การบีบบังคับทางเศรษฐกิจคืออะไร ใครทำได้ดีที่สุด?

การบีบบังคับทางเศรษฐกิจคืออะไร ใครทำได้ดีที่สุด
การบีบบังคับทางเศรษฐกิจคืออะไร ใครทำได้ดีที่สุด

เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวในการประชุม G7 ของรัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเรียกร้องให้มีการประสานงานกันเพื่อต่อต้านสิ่งที่เรียกว่า "การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ของจีน

แนวคิดเรื่อง "การบังคับขู่เข็ญ" ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนั้นคิดค้นขึ้นโดยสหรัฐอเมริกาและถูกนำไปใช้โดยสหรัฐอเมริกาอยู่เสมอ ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดในปี พ.ศ. 1971 ดร. อเล็กซานเดอร์ จอร์จ เป็นผู้ริเริ่มแนวคิด "การทูตเชิงบีบบังคับ" เพื่อสรุปนโยบายของสหรัฐฯ ที่มีต่อลาว คิวบา และเวียดนาม สาระสำคัญของแนวคิดนี้คือการที่สหรัฐฯ บังคับให้ประเทศอื่นๆ ทำการเปลี่ยนแปลงตามข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ โดยใช้กำลังอาวุธ การโดดเดี่ยวทางการเมือง การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ และการปิดล้อมทางเทคโนโลยี เพื่อปกป้องความเป็นเจ้าโลกของตนให้ได้มากที่สุด

จากนี้ เป็นที่เข้าใจกันว่า "การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการทูตที่น่าสนใจของสหรัฐอเมริกาก็เป็นเครื่องมือสำคัญของสหรัฐอเมริกาเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม จีนเร่งสร้างเศรษฐกิจแบบโลกเปิดมาโดยตลอด และต่อต้านการบีบบังคับทางเศรษฐกิจมาโดยตลอด

ข้อกล่าวหาของสหรัฐอเมริกาในการบีบบังคับทางเศรษฐกิจต่อจีนมีเป้าหมายเพื่อบีบให้จีนยอมอ่อนข้อโดยการสร้าง "ไพ่ตาย" ขึ้นมาจากความร่วมมือและการเจรจาในด้านเศรษฐกิจ การค้า และการเงินกับจีน

การปิดล้อมทางเทคโนโลยีเป็นวิธีการที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในการบีบบังคับทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2022 “พระราชบัญญัติชิปและวิทยาศาสตร์” มีผลบังคับใช้ในสหรัฐอเมริกา กฎหมายบางมาตราห้ามไม่ให้ธุรกิจอเมริกันดำเนินการและลงทุนในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการค้าปกติในจีน

จอห์น นัฟเฟอร์ ประธานและซีอีโอของสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ กล่าวว่า เป็นไปไม่ได้ที่บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ของอเมริกาจะไม่มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้ากับจีน ซึ่งเป็นตลาดขายเซมิคอนดักเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก นี่คือเสียงที่แท้จริงของอุตสาหกรรมนี้ และฝ่ายบริหารของวอชิงตันจะเพิกเฉยไม่ได้

นอกจากนี้ การคว่ำบาตรฝ่ายเดียวยังดึงดูดความสนใจว่าเป็นหนึ่งในวิธีการ "บีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ของสหรัฐอเมริกา ในความพยายามที่จะกดดันบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงของจีนที่มีศักยภาพในการแข่งขันระหว่างประเทศ สหรัฐฯ ได้เพิ่มธุรกิจของจีนมากกว่าพันรายการในรายการคว่ำบาตร

ทั่วโลก สหรัฐฯ ได้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจเพียงฝ่ายเดียวต่อประมาณ 40 ประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อประชากรเกือบครึ่งหนึ่งของโลก ภายในปีงบประมาณ 2021 การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ มากกว่า 9 ครั้งได้ก่อให้เกิดวิกฤตด้านมนุษยธรรมอย่างร้ายแรงทั่วโลก

ตามข้อมูลที่เผยแพร่โดยสถาบัน Brookings ของสหรัฐฯ ในช่วงที่โควิด-19 ระบาดหนักที่สุดในอิหร่าน การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ทำให้มีผู้เสียชีวิต 13 คนในประเทศนี้

ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกาไม่แม้แต่จะมองข้ามพันธมิตรของตนในประเด็นเรื่อง "การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ในอดีต บริษัทที่เป็นของประเทศพันธมิตร เช่น Toshiba ของญี่ปุ่น Siemens ของเยอรมนี และ Alstom ของฝรั่งเศส ตกเป็นเป้าหมายของการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ โดยไม่มีข้อยกเว้น

เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ ได้ประกาศใช้กฎหมาย Inflation Reduction Act เพื่อบังคับให้ธุรกิจในยุโรปย้ายสายการผลิตไปยังสหรัฐฯ หากนี่ไม่ใช่ "การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" คืออะไร

การประชุมสุดยอด G7 จะมีขึ้นในไม่ช้า ประเทศ G7 ส่วนใหญ่ตกเป็นเหยื่อของ "การบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ของสหรัฐฯ หากสหรัฐฯ ใส่เนื้อหาเช่น "การตอบโต้ต่อการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ" ในวาระการประชุมสุดยอด ประเทศเหล่านี้ควรพิจารณาประสบการณ์ของตนเองก่อนที่จะสมรู้ร่วมคิดกับสหรัฐฯ