อนุสัญญาอิสตันบูลคืออะไร?

สัญญาอิสตันบูลคืออะไร
สัญญาอิสตันบูลคืออะไร

อนุสัญญาสภายุโรปว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามความรุนแรงต่อผู้หญิงและครอบครัวความรุนแรงหรืออนุสัญญาอิสตันบูลหรือที่เรียกว่าอนุสัญญาอิสตันบูลเป็นอนุสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่กำหนดมาตรฐานขั้นพื้นฐานและพันธกรณีของรัฐในเรื่องนี้เพื่อป้องกันและต่อสู้กับ


อนุสัญญานี้ได้รับการสนับสนุนโดยสภายุโรปและเชื่อมโยงรัฐภาคีตามกฎหมาย หลักการพื้นฐานทั้งสี่ของสัญญา จุดประสงค์ของการป้องกันความรุนแรงต่อผู้หญิงและความรุนแรงในครอบครัวปกป้องผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงดำเนินคดีกับอาชญากรลงโทษอาชญากรและใช้ความร่วมมือแบบประสานงานและมีประสิทธิภาพในการต่อสู้กับความรุนแรงต่อผู้หญิง มันเป็นกฎระเบียบระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันเป็นครั้งแรกที่กำหนดความรุนแรงต่อผู้หญิงในรูปแบบของการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการเลือกปฏิบัติ ข้อผูกพันที่ทำโดยฝ่ายต่างๆภายใต้สัญญาจะถูกตรวจสอบโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญอิสระ GREVIO

ขอบเขตและความสำคัญ

ร่างข้อตกลงดังกล่าวจัดทำขึ้นโดยการประเมินสนธิสัญญาระหว่างประเทศและตำราข้อเสนอแนะหลายฉบับก่อนที่องค์การสหประชาชาติ (UN) จะเข้าร่วมในการเจรจาสัญญา ในการแนะนำส่วนของสัญญาสถานการณ์เชิงลบที่เกิดจากสาเหตุและผลของความรุนแรงจะถูกประเมิน ดังนั้นความรุนแรงต่อผู้หญิงถูกกำหนดให้เป็นปรากฏการณ์ทางประวัติศาสตร์และมีการกล่าวถึงความรุนแรงที่เกิดขึ้นจากความสัมพันธ์เชิงอำนาจที่เกิดขึ้นในแกนของความไม่เท่าเทียมทางเพศ ความไม่สมดุลนี้ทำให้เกิดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี ในข้อความซึ่งอธิบายถึงเพศสภาพของพฤติกรรมและการกระทำที่สมมติขึ้นโดยสังคมการใช้ความรุนแรงต่อผู้หญิงถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและระบุว่าสถานการณ์เช่นความรุนแรงการทารุณกรรมทางเพศการล่วงละเมิดการข่มขืนบังคับและการแต่งงานก่อนกำหนด คำจำกัดความของความรุนแรงในการประชุมมีความคล้ายคลึงกับข้อเสนอแนะที่ 19 ของอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) และคำจำกัดความของปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยการกำจัดความรุนแรงทุกรูปแบบรวมถึงความรุนแรงทางจิตวิทยา ข้อเสนอแนะของอนุสัญญาในเรื่องนี้คือการประกันความเสมอภาคทางเพศจะป้องกันความรุนแรงต่อผู้หญิง ตามคำจำกัดความของสัญญานี้ทำให้รัฐภาคีมีภาระผูกพันในการป้องกันความรุนแรง ข้อความอธิบายเน้นว่าการเลือกปฏิบัติไม่ควรกระทำในสถานการณ์เช่นเพศรสนิยมทางเพศเอกลักษณ์ทางเพศอายุสุขภาพและความพิการสถานภาพสมรสผู้อพยพและผู้ลี้ภัย ในบริบทนี้เมื่อพิจารณาถึงความจริงที่ว่าผู้หญิงมีความรุนแรงในครอบครัวมากกว่าผู้ชายมีการระบุว่าควรมีการจัดตั้งบริการสนับสนุนสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อผู้หญิงควรใช้มาตรการพิเศษและควรโอนทรัพยากรมากขึ้นและชี้ให้เห็นว่านี่ไม่ใช่การเลือกปฏิบัติสำหรับผู้ชาย

แม้ว่าจะมีกฎข้อบังคับระหว่างประเทศหลายฉบับในกฎหมายระหว่างประเทศที่ห้ามไม่ให้ใช้ความรุนแรงหรือการเลือกปฏิบัติต่อสตรี แต่ก็มีคุณลักษณะที่โดดเด่นด้วยขอบเขตของอนุสัญญาอิสตันบูลและกลไกการควบคุม อนุสัญญานี้รวมถึงคำจำกัดความที่ครอบคลุมมากที่สุดที่มีต่อความรุนแรงต่อสตรีและการเลือกปฏิบัติทางเพศ

เนื้อหา

อนุสัญญาอิสตันบูลกำหนดความรับผิดชอบในการผลิตและการดำเนินนโยบายที่ครอบคลุมจากรัฐที่ลงนามในแกนของความเสมอภาคทางเพศการสร้างทรัพยากรทางเศรษฐกิจมากขึ้นเพื่อให้บรรลุสิ่งนี้การรวบรวมข้อมูลทางสถิติเกี่ยวกับขอบเขตของความรุนแรงต่อผู้หญิงและการแบ่งปันกับสาธารณะ ความคาดหวังและเงื่อนไขพื้นฐานในข้อผูกพันนี้คือการสร้างสิ่งนี้โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติใด ๆ ในบริบทนี้รัฐภาคีควรสร้างความตระหนักและร่วมมือกับองค์กรพัฒนาเอกชนและสถาบันที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันความรุนแรง นอกจากนี้ยังเป็นความรับผิดชอบของรัฐภาคีที่จะให้การฝึกอบรมการจัดตั้งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญกระบวนการแทรกแซงเชิงป้องกันและการรักษาภาคเอกชนและการมีส่วนร่วมของสื่อสิทธิ์ของเหยื่อผู้เคราะห์ร้ายในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและกลไกการติดตามตรวจสอบ

แม้ว่าอนุสัญญามีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันความรุนแรงต่อผู้หญิง แต่ก็รวมถึงสมาชิกทุกคนในครัวเรือนตามที่ระบุไว้ในข้อ 2 ดังนั้นอนุสัญญานี้ไม่เพียง แต่ให้ความสำคัญกับผู้หญิงเท่านั้น แต่ยังเพื่อป้องกันความรุนแรงและการทารุณกรรมเด็กต่อเด็กอีกด้วย รัฐภาคีควรคุ้มครองสิทธิของเด็กที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงและให้บริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายและจิตสังคมและใช้มาตรการป้องกันและป้องกันกับสถานการณ์เชิงลบ มาตรา 26 ระบุถึงภาระหน้าที่ในการสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการแต่งงานของเยาวชนและการแต่งงานทางอาญา

อนุสัญญาซึ่งประกอบด้วย 12 บทความแบ่งออกเป็น 80 บทโดยทั่วไปสนับสนุนหลักการของการป้องกันการป้องกันการพิพากษา / การดำเนินคดีและนโยบายบูรณาการ / นโยบายการสนับสนุน

การป้องกัน

อนุสัญญายังให้ความสนใจกับ“ ผู้หญิง” ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงบนพื้นฐานของสถานการณ์ปัจจุบันในเรื่องเพศความไม่สมดุลทางเพศและความสัมพันธ์เชิงอำนาจรวมถึงการปกป้องเด็ก ในการประชุมคำว่าผู้หญิงไม่ได้ครอบคลุมเฉพาะผู้ใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้หญิงที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีและกำหนดนโยบายที่จะดำเนินการตามนั้น การป้องกันความรุนแรงเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกของสัญญา ดังนั้นคาดว่ารัฐภาคีจะยุติความคิดวัฒนธรรมและการปฏิบัติทางการเมืองทุกประเภทที่ทำให้ผู้หญิงเสียเปรียบในโครงสร้างทางสังคมมากขึ้น ในบริบทนี้มันอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของรัฐภาคีที่จะป้องกันไม่ให้รูปแบบความคิดที่เกิดขึ้นในแกนของบทบาททางเพศแนวคิดเช่นวัฒนธรรมประเพณีศาสนาประเพณีหรือ "เกียรติที่เรียกว่า" เป็นเหตุผลสำหรับความรุนแรงอย่างกว้างขวางและมาตรการป้องกัน มีการระบุไว้ว่าสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพที่สำคัญควรเป็นจุดอ้างอิงในมาตรการป้องกันเหล่านี้

ในการประชุมนั้นรัฐภาคีมีหน้าที่เผยแพร่และดำเนินการรณรงค์และโครงการที่เพิ่มความตระหนักของประชาชนเกี่ยวกับประเภทของความรุนแรงและผลกระทบของความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็กโดยร่วมมือกับองค์กรต่าง ๆ (เช่นองค์กรพัฒนาเอกชนและสมาคมสตรี) ในทิศทางนี้ตามหลักสูตรและหลักสูตรที่จะสร้างการรับรู้ทางสังคมในทุกระดับของสถาบันการศึกษาในประเทศสร้างความมั่นใจในการรับรู้ทางสังคมต่อความรุนแรงและความรุนแรง ระบุว่ามีความจำเป็นที่จะต้องจัดตั้งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญในการป้องกันและตรวจจับความรุนแรงความเสมอภาคของผู้หญิงและผู้ชายความต้องการและสิทธิของผู้เสียหายรวมถึงการป้องกันการตกเป็นเหยื่อรอง ฝ่ายต่างๆมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินมาตรการทางกฎหมายเพื่อป้องกันและไม่ใช้ความรุนแรงในครอบครัวและอาชญากรรมทางเพศซ้ำและจะสนับสนุนภาคเอกชนภาคข้อมูลและสื่อในการจัดตั้งและบังคับใช้มาตรฐานการกำกับดูแลตนเองเพื่อป้องกันความรุนแรงต่อสตรีและเพิ่มศักดิ์ศรีสตรี

การป้องกันและการสนับสนุน

ส่วนการคุ้มครองและสนับสนุนของอนุสัญญาเน้นย้ำถึงมาตรการที่จะดำเนินการเพื่อไม่ให้ทำซ้ำสถานการณ์เชิงลบที่ผู้ประสบภัยประสบและความจำเป็นในการให้บริการช่วยเหลือหลังการตกเป็นเหยื่อ มาตรการทางกฎหมายที่จะนำมาใช้เพื่อการคุ้มครองและสนับสนุนผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงนั้นถูกนำมาพิจารณาใน IV มันถูกกำหนดในส่วน ในขณะที่รัฐภาคีควรปกป้องและสนับสนุนผู้เสียหายและพยานต่อความรุนแรงที่ระบุไว้ในสัญญาความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลควรมีการจัดตั้งขึ้นกับหน่วยงานของรัฐเช่นหน่วยงานตุลาการอัยการอัยการหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในช่วงการคุ้มครองและสนับสนุนควรให้ความสำคัญกับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานและความปลอดภัยสำหรับผู้ประสบภัย ในส่วนของสัญญานี้ยังมีบทความเกี่ยวกับการสนับสนุนผู้หญิงที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงและมีเป้าหมายเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ รัฐภาคีควรแจ้งเหยื่อเกี่ยวกับสิทธิทางกฎหมายและบริการสนับสนุนที่พวกเขาสามารถได้รับในขณะที่ควรทำ "ตรงเวลา" และคาดว่าจะเพียงพอในภาษาที่เข้าใจได้ สัญญานี้ยังให้ตัวอย่างของบริการช่วยเหลือที่ผู้ประสบภัยสามารถรับได้ ในบริบทนี้มีการระบุว่าควรให้คำปรึกษาด้านกฎหมายและจิตวิทยา (การสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ) ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจที่พักอาศัยการดูแลสุขภาพการศึกษาการฝึกอบรมและการจ้างงานแก่ผู้ประสบภัยเมื่อจำเป็น มาตรา 23 เน้นว่าควรมีที่พักพิงสำหรับผู้หญิงที่เหมาะสมสำหรับผู้หญิงและเด็กและผู้ที่ตกเป็นเหยื่อสามารถได้รับประโยชน์จากบริการเหล่านี้ได้อย่างง่ายดาย รายการถัดไปคือคำแนะนำทางโทรศัพท์สายด่วนซึ่งผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงสามารถได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง

ภาระหน้าที่ในการให้บริการการคุ้มครองและช่วยเหลือผู้เสียหายจากความรุนแรงทางเพศจะต้องปฏิบัติตามโดยรัฐภาคี คาดว่าจะมีมาตรการทางกฎหมายจากรัฐภาคีเพื่อดำเนินการตรวจทางการแพทย์และนิติเวชสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางเพศเพื่อให้การสนับสนุนและบริการให้คำปรึกษาสำหรับการบาดเจ็บและเพื่อจัดตั้งศูนย์วิกฤตที่สามารถเข้าถึงเหยื่อผู้ถูกข่มขืนได้ง่าย ในทำนองเดียวกันมันเป็นหนึ่งในมาตรการทางกฎหมายที่กำหนดโดยสัญญาเพื่อส่งเสริมการส่งผ่านความรุนแรงและความไม่พอใจที่อาจเกิดขึ้น (ข้อร้องทุกข์ที่อาจเกิดขึ้น) ซึ่งมีกรอบโดยไม่คำนึงถึงประเภทไปยังสถาบันที่มีอำนาจและจัดสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม กล่าวอีกนัยหนึ่งผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงและผู้ที่รู้สึกว่าถูกคุกคามได้รับการสนับสนุนให้รายงานสถานการณ์ของพวกเขาต่อเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้หลังจากการสร้างเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญที่กล่าวถึงในส่วน "การป้องกัน" ไม่ควรมีอุปสรรคในการแจ้งเตือนของการประเมินดังกล่าวว่ามีการใช้ความรุนแรงดังกล่าวและสามารถติดตามความรุนแรงได้ ความสำคัญของการประเมินเหล่านี้เกี่ยวกับข้อข้องใจที่เกิดขึ้นและการป้องกันข้อข้องใจที่อาจเกิดขึ้นได้ระบุไว้ในข้อ 28 ด้วย มาตรการทางกฎหมายที่ต้องดำเนินการเพื่อให้พยานเด็กทราบถึงความรุนแรงและการให้บริการช่วยเหลือที่จะนำไปปฏิบัตินั้นได้ระบุไว้ในข้อที่ 26 ด้วย

มาตรการทางกฎหมาย

การเยียวยาและมาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหลักการที่กำหนดไว้ในสัญญาได้ระบุไว้ในหมวดที่ XNUMX ในบริบทนี้รัฐภาคีควรเปิดโอกาสให้เหยื่อได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายทุกรูปแบบจากผู้โจมตี ในการติดตามผลนี้ควรนำหลักการทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศมาใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง ภาคีควรใช้มาตรการทางกฎหมายในการกำจัดผู้กระทำความผิดเพื่อปกป้องเหยื่อหรือบุคคลที่มีความเสี่ยงในสถานการณ์ที่มีความเสี่ยง นอกจากนี้ทั้งสองฝ่ายมีหน้าที่ต้องเตรียมการทางกฎหมายในระหว่างการสอบสวนเพื่อให้แน่ใจว่ารายละเอียดเกี่ยวกับประวัติและพฤติกรรมทางเพศของเหยื่อไม่ได้รวมอยู่ในนั้นเว้นแต่จะเกี่ยวข้องกับคดี

อนุสัญญานำสิทธิในการชดเชยผู้กระทำความผิดสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงฝ่ายรัฐควรใช้มาตรการทางกฎหมายสำหรับสิทธินี้ ควรให้การชดเชยแก่รัฐอย่างเพียงพอแก่ผู้เสียหายหากความเสียหายที่เกิดจากความรุนแรงไม่ครอบคลุมผู้กระทำผิดหรือการประกันสุขภาพของรัฐและสังคม (SGK เป็นต้น) และมีการบาดเจ็บทางร่างกายหรือจิตใจที่รุนแรง ในบริบทนี้อาจเป็นไปได้ว่าคู่ภาคีร้องขอให้มีการลดค่าชดเชยที่เป็นปัญหาได้มากเท่ากับการชดเชยที่ได้รับจากผู้กระทำความผิดโดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของเหยื่อ หากเป็นเรื่องของเด็กที่ตกเป็นเหยื่อของการใช้ความรุนแรงเด็กควรใช้มาตรการทางกฎหมายเพื่อพิจารณาการดูแลเด็กและสิทธิในการเยี่ยมชม ในบริบทนี้คู่สัญญามีหน้าที่ต้องรับรองความปลอดภัยของผู้ที่ตกเป็นเหยื่อในระหว่างการดูแลและการเยี่ยมชมกระบวนการ บทความที่ 32 และ 37 เน้นถึงมาตรการทางกฎหมายสำหรับการยกเลิกและการยกเลิกเด็กและการแต่งงานก่อนกำหนดและการแต่งงานที่ถูกบังคับ ข้อ ๓ stri มีความรับผิดทางอาญาต่อการบีบบังคับเด็กหรือผู้ใหญ่ให้แต่งงาน ในขณะที่การบังคับและส่งเสริมให้ผู้หญิงเข้าสุหนัตเป็นตัวอย่างของความรุนแรงที่ระบุไว้ในสัญญา การบังคับและการเปิดเผยผู้หญิงให้ทำแท้งโดยไม่ได้รับความยินยอมล่วงหน้าและการยกเลิกความสามารถในการสืบพันธุ์ตามธรรมชาติของผู้หญิงในกระบวนการเหล่านี้จะถูกกำหนดด้วยการกระทำที่ต้องใช้มาตรการทางกฎหมายทางอาญาในสัญญา รัฐภาคีมีหน้าที่ต้องใช้มาตรการต่อต้านสถานการณ์เหล่านี้

มาตรการต่อต้านความรุนแรงทางเพศ

การล่วงละเมิดประเภทต่าง ๆ และความรับผิดชอบของรัฐภาคีในการตอบสนองทางอาญาต่อความรุนแรงทางจิตใจความรุนแรงทางกายและการข่มขืนรวมอยู่ในข้อ 33 ถึง 36 และมาตรา 40 และ 41 ของอนุสัญญา ดังนั้นคู่กรณีต้องใช้มาตรการทางกฎหมายในการบังคับขู่เข็ญและการคุกคามที่จะส่งผลกระทบต่อสภาพจิตใจของปัจเจกบุคคล รัฐภาคีควรใช้มาตรการทางกฎหมายเพื่อต่อต้านการคุกคามรูปแบบใด ๆ ที่ทำให้บุคคลไม่รู้สึกปลอดภัย ภายใต้พันธกรณีของฝ่ายต่าง ๆ ที่จะใช้มาตรการทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพเพื่อลงโทษผู้กระทำผิดต่อความรุนแรงทางเพศทุกรูปแบบรวมถึงการข่มขืน ในข้อ ๓ address กล่าวถึงข้อผูกพันนี้“ เพื่อทำการสอดใส่ช่องคลอดทวารหนักหรือปากกับบุคคลอื่นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเขาใช้ส่วนใดส่วนหนึ่งของร่างกายหรือร่างกาย” และ“ มีส่วนร่วมในการกระทำทางเพศอื่น ๆ การบังคับให้กำลังใจและเอาชนะบุคคลที่มีบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากการกระทำทางเพศเป็นการกระทำที่ควรได้รับการลงโทษ

ละเมิดศักดิ์ศรีของแต่ละบุคคลและดำเนินการเพื่อจุดประสงค์นี้ สถานการณ์และสภาพแวดล้อมที่เสื่อมเสียเป็นปฏิปักษ์ดูถูกเหยียดหยามหรือล่วงละเมิดและพฤติกรรมทางวาจาหรือไม่ทางวาจาหรือทางกายภาพของเพศสัมพันธ์นอกจากนี้ยังอธิบายว่าเป็นสถานการณ์เชิงลบที่คู่กรณีต้องดำเนินการทางกฎหมายและดำเนินการทางกฎหมาย

นโยบายแบบองค์รวม

อนุสัญญาอิสตันบูลนำข้อผูกพันของมาตรการทางกฎหมายจากรัฐภาคีไปสู่รูปแบบของความรุนแรงทุกรูปแบบที่กำหนดและเค้าโครง สำหรับการแก้ปัญหาความรุนแรงในระยะยาวและมีประสิทธิภาพจะมีการแบ่งปันนโยบายของรัฐบาลที่ครอบคลุมและประสานงานมากขึ้น "มาตรการ" ที่จะดำเนินการ ณ จุดนี้ควรเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่ครอบคลุมและประสานงาน เน้นการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรมนุษย์และความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพกับองค์กรพัฒนาเอกชนที่ต่อสู้กับความรุนแรงต่อผู้หญิง ฝ่ายต่างๆควรจัดตั้งหรือจัดตั้ง "หน่วยงาน" ที่รับผิดชอบในการประสานงาน / ดำเนินการ / ติดตามและประเมินผลนโยบายและมาตรการที่จะป้องกันและต่อสู้กับความรุนแรงที่กำหนดโดยสัญญา

การลงโทษและมาตรการ

โดยทั่วไปมีการระบุไว้ในชื่อเรื่องและบทความหลัก ๆ ว่าควรใช้มาตรการทางกฎหมายเชิงป้องกัน / ป้องกันจากรัฐภาคีต่อความรุนแรงที่ระบุไว้ในอนุสัญญา มาตรการเหล่านี้ควรมีประสิทธิภาพมีสัดส่วนและไม่เหมาะสมต่ออาชญากรรมที่ระบุ ในทำนองเดียวกันการตรวจสอบและควบคุมผู้กระทำความผิดที่ถูกตัดสินลงโทษจะปรากฏเป็นตัวอย่างภายในขอบเขตของมาตรการอื่น ๆ ที่รัฐภาคีสามารถดำเนินการได้ นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอเพื่อรับสิทธิในการดูแลหากเด็กเป็นเหยื่อและไม่มั่นใจในความปลอดภัยของเด็ก

นอกจากนี้ยังมีการอ้างอิงถึงสัดส่วนและน้ำหนักของมาตรการทางกฎหมายที่จะต้องดำเนินการในสัญญา ดังนั้นหากการกระทำความผิดทางอาญาเกิดขึ้นกับคู่สมรสอดีตภรรยาหรือบุคคลที่อาศัยอยู่ด้วยกันโดยสมาชิกในครอบครัวคนหนึ่งที่อาศัยอยู่กับเหยื่อหรือโดยบุคคลที่ใช้อำนาจในทางที่ผิดเขา / เธอควรเพิ่มบทลงโทษด้วยปัจจัยต่อไปนี้: การทำซ้ำอาชญากรรมหรืออาชญากรรม อาชญากรรมนั้นกระทำต่อบุคคลที่อ่อนไหวอาชญากรรมกระทำต่อหรือต่อหน้าเด็กอาชญากรรมดังกล่าวจัดขึ้นในผู้กระทำความผิดสองคนหรือมากกว่านั้นจัด "ถ้าอาชญากรรมถูกรุนแรงรุนแรงก่อนหรือระหว่างอาชญากรรม", หากการกระทำดังกล่าวก่อให้เกิดอันตรายต่อร่างกายและจิตใจอย่างหนักต่อผู้เสียหายหากผู้กระทำความผิดเคยถูกตัดสินว่ากระทำความผิดเช่นเดียวกัน

การลงนามและมีผลบังคับใช้

ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการยอมรับในการประชุมครั้งที่ 121 ของคณะกรรมการรัฐมนตรีของสภายุโรปในอิสตันบูล [20] นับตั้งแต่เปิดให้ลงนามในอิสตันบูลเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2011 จึงเป็นที่รู้จักในนาม "อนุสัญญาอิสตันบูล" และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 2014 ตุรกีเซ็นสัญญาครั้งแรกเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2011 และเป็นประเทศแรกที่ให้สัตยาบันในรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2011 ใบรับรองการอนุมัติถูกส่งต่อไปยังเลขาธิการสภายุโรปเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2012 จนถึงเดือนกรกฎาคม 2020 มีการลงนามโดย 45 ประเทศและสหภาพยุโรปและได้รับการอนุมัติใน 34 ประเทศที่ลงนาม

ภาคี ลายเซ็น การอนุมัติ มีผลบังคับใช้
Arnavutluk 19 / 12 / 2011 04 / 02 / 2013 01 / 08 / 2014
อันดอร์รา 22 / 02 / 2013 22 / 04 / 2014 01 / 08 / 2014
อาร์เมเนีย 18 / 01 / 2018
ออสเตรีย 11 / 05 / 2011 14 / 11 / 2013 01 / 08 / 2014
เบลเยียม 11 / 09 / 2012 14 / 03 / 2016 01 / 07 / 2016
บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา 08 / 03 / 2013 07 / 11 / 2013 01 / 08 / 2014
บัลแกเรีย 21 / 04 / 2016
โครเอเชีย 22 / 01 / 2013 12 / 06 / 2018 01 / 10 / 2018
Kıbrıs 16 / 06 / 2015 10 / 11 / 2017 01 / 03 / 2018
สาธารณรัฐเช็ก 02 / 05 / 2016
Danimarka 11 / 10 / 2013 23 / 04 / 2014 01 / 08 / 2014
เอสโตเนีย 02 / 12 / 2014 26 / 10 / 2017 01 / 02 / 2018
สหภาพยุโรป 13 / 06 / 2017
ฟินแลนด์ 11 / 05 / 2011 17 / 04 / 2015 01 / 08 / 2015
ฝรั่งเศส 11 / 05 / 2011 04 / 07 / 2014 01 / 11 / 2014
จอร์เจีย 19 / 06 / 2014 19 / 05 / 2017 01 / 09 / 2017
โคโซโว 11 / 05 / 2011 12 / 10 / 2017 01 / 02 / 2018
กรีก 11 / 05 / 2011 18 / 06 / 2018 01 / 10 / 2018
ฮังการี 14 / 03 / 2014
ประเทศไอซ์แลนด์ 11 / 05 / 2011 26 / 04 / 2018 01 / 08 / 2018
ไอร์แลนด์ 05 / 11 / 2015 08 / 03 / 2019 01 / 07 / 2019
อิตาลี 27 / 09 / 2012 10 / 09 / 2013 01 / 08 / 2014
ลัตเวีย 18 / 05 / 2016
นสไตน์ 10 / 11 / 2016
ภาษาลิธัวเนีย 07 / 06 / 2013
ลักเซมเบิร์ก 11 / 05 / 2011 07 / 08 / 2018 01 / 12 / 2018
เกาะมอลตา 21 / 05 / 2012 29 / 07 / 2014 01 / 11 / 2014
มอลโดวา 06 / 02 / 2017
โมนาโก 20 / 09 / 2012 07 / 10 / 2014 01 / 02 / 2015
มอนเตเนโก 11 / 05 / 2011 22 / 04 / 2013 01 / 08 / 2014
เนเธอร์แลนด์ 14 / 11 / 2012 18 / 11 / 2015 01 / 03 / 2016
มาซิโดเนียตอนเหนือ 08 / 07 / 2011 23 / 03 / 2018 01 / 07 / 2018
นอร์เวย์ 07 / 07 / 2011 05 / 07 / 2017 01 / 11 / 2017
โปแลนด์ 18 / 12 / 2012 27 / 04 / 2015 01 / 08 / 2015
โปรตุเกส 11 / 05 / 2011 05 / 02 / 2013 01 / 08 / 2014
โรมาเนีย 27 / 06 / 2014 23 / 05 / 2016 01 / 09 / 2016
ซานมารีโน 30 / 04 / 2014 28 / 01 / 2016 01 / 05 / 2016
เซอร์เบีย 04 / 04 / 2012 21 / 11 / 2013 01 / 08 / 2014
สโลวะเกีย 11 / 05 / 2011
สโลวีเนีย 08 / 09 / 2011 05 / 02 / 2015 01 / 06 / 2015
สเปน 11 / 05 / 2011 10 / 04 / 2014 01 / 08 / 2014
สวีเดน 11 / 05 / 2011 01 / 07 / 2014 01 / 11 / 2014
ชาวสวิส 11 / 09 / 2013 14 / 12 / 2017 01 / 04 / 2018
Türkiye 11 / 05 / 2011 14 / 03 / 2012 01 / 08 / 2014
Ukrayna 07 / 11 / 2011
สหราชอาณาจักร 08 / 06 / 2012

คณะกรรมการตรวจสอบ

ข้อผูกพันที่ทำโดยรัฐภาคีภายในขอบเขตของสัญญาจะได้รับการตรวจสอบและควบคุมโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญอิสระ "กลุ่มปฏิบัติการต่อต้านความรุนแรงต่อผู้หญิงและความรุนแรงในครอบครัว" หรือที่เรียกว่า GREVIO คำสั่งของ GREVIO ถูกกำหนดโดยมาตรา 66 ของอนุสัญญา การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่สตราสบูร์กเมื่อวันที่ 21 - 23 กันยายน 2015 คณะกรรมการมีสมาชิก 10-15 คนขึ้นอยู่กับจำนวนของรัฐภาคีและมีการแสวงหาความสมดุลทางเพศและทางภูมิศาสตร์ระหว่างสมาชิก ผู้เชี่ยวชาญในคณะกรรมการเป็นสมาชิกที่มีความเชี่ยวชาญด้านสหวิทยาการด้านสิทธิมนุษยชนและความเท่าเทียมทางเพศ สมาชิก GREVIO 10 อันดับแรกได้รับเลือกเป็นระยะเวลาห้าปีในวันที่ 4 พฤษภาคม 2015 Feride Acar เป็นประธานคณะกรรมการระหว่างปี 2015-2019 โดยมีสองเทอม วันที่ 24 พฤษภาคม 2018 จำนวนกรรมการเพิ่มขึ้นเป็นสิบห้าคน คณะกรรมการเริ่มการประเมินประเทศครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2016 คณะกรรมการวันนี้แอลเบเนียออสเตรียฟินแลนด์มอลตาโปแลนด์ฝรั่งเศสเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับสถานการณ์ในหลายประเทศเช่นตุรกีและอิตาลี ประธานคณะกรรมการชุดปัจจุบันคือ Marceline Naudi และวาระการดำรงตำแหน่งของคณะกรรมการในช่วงเวลานี้คือ 2 ปี

การอภิปราย

ผู้สนับสนุนของการประชุมกล่าวโทษฝ่ายตรงข้ามของการจัดการกับบทความในการประชุมโดยการทำให้ประชาชนเข้าใจผิดโดยการทำให้เข้าใจผิดพวกเขา ในการแถลงข่าวที่ตีพิมพ์ในเดือนพฤศจิกายนปี 2018 สภายุโรประบุว่าแม้จะมี "วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้อย่างชัดเจนของการประชุม" กลุ่มอนุรักษ์นิยมและศาสนาที่รุนแรงได้เปล่งเสียงบรรยายเรื่องเพี้ยน ในบริบทนี้ระบุว่าสัญญามีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันความรุนแรงต่อผู้หญิงและความรุนแรงในครอบครัวเท่านั้นไม่ได้กำหนดชีวิตและการยอมรับที่แน่นอนและไม่ยุ่งเกี่ยวกับรูปแบบชีวิตส่วนตัว มันก็ยังตั้งข้อสังเกตว่าอนุสัญญาไม่ได้เกี่ยวกับการสิ้นสุดความแตกต่างทางเพศระหว่างชายและหญิงมันไม่ได้หมายความถึง "ความเหมือน" ของผู้ชายและผู้หญิงในข้อความและไม่มีความหมายของครอบครัวในสัญญาและไม่มีแรงจูงใจ สภายังได้ตีพิมพ์คำถามและคำตอบเกี่ยวกับสัญญา

รัฐที่ลงนามในสัญญา แต่ไม่บังคับใช้ ได้แก่ อาร์เมเนียบัลแกเรียสาธารณรัฐเช็กฮังการีลัตเวียลิกเตนสไตน์ลิทัวเนียมอลโดวาสโลวาเกียสโลวาเกียยูเครนและสหราชอาณาจักร สโลวะเกียปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันสัญญาเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2020 และฮังการีในวันที่ 5 พฤษภาคม 2020 ในเดือนกรกฎาคม 2020 โปแลนด์เริ่มกระบวนการทางกฎหมายเพื่อถอนตัวจากอนุสัญญา ผู้ประท้วงหลายหมื่นคนประท้วงว่าการตัดสินใจนั้นจะบ่อนทำลายสิทธิของผู้หญิง โปแลนด์ยังได้รับคำตอบจากสภายุโรปและสมาชิกรัฐสภา

Türkiye

ตุรกีลงนามครั้งแรกของการประชุมอิสตันบูลของตุรกีสมัชชาแห่งชาติตุรกีเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2011 และรัฐบาลได้รับการยอมรับ 247 จาก 246 โหวตเจ้าหน้าที่รองหนึ่งที่มีการออก abstentions "รับรอง" กล่าวในแถลงการณ์กระทรวงการolmuştur.dışi ประธานาธิบดีแห่งสภาลงนามในสัญญาขณะที่อยู่ในตุรกี "เอกสารระหว่างประเทศฉบับแรกที่กล่าวถึงผู้หญิงในด้านความรุนแรงประเทศมีบทบาทสำคัญในกระบวนการเจรจาโดยสัญญาของเรา" คำสั่งที่ได้รับ บิลส่งไปยังรัฐสภาโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Recep Tayyip Erdogan ในเหตุผลของตุรกีสำหรับการจัดทำและการสรุปของสัญญา "บทบาทนำ" ก็ชี้ไปที่การเล่น ภาระผูกพันของอนุสัญญายังได้รับการระบุว่า“ ถือว่าเป็นภาคีของสัญญาที่จะไม่เพิ่มภาระเพิ่มเติมให้กับประเทศของเราและจะมีส่วนร่วมในเชิงบวกต่อศักดิ์ศรีการพัฒนาระหว่างประเทศของประเทศของเรา” 1 ออเรนจ์กล่าวว่าบรรณาธิการของ Erdogan เนื่องในโอกาสวันสตรีสากลนิตยสารสัญญาของตุรกี "โดยไม่ต้องจอง" ซึ่งเขาได้ลงนามไว้ในหลายประเทศ "วิกฤตเศรษฐกิจ" กฎหมายการประสานกฎหมายออกเนื่องจากกฎหมายคุ้มครองหมายเลข 2015 ในตุรกี ในทางกลับกันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงนโยบายครอบครัวและสังคม Fatma Şahinกล่าวว่า“ มันเป็นเจตจำนงที่สำคัญและเป็นหน้าที่ของเราที่จะทำสิ่งที่จำเป็น” เกี่ยวกับการเป็นภาคีของอนุสัญญา เขากล่าวว่าแผนปฏิบัติการได้จัดทำขึ้นภายใต้อนุสัญญาพร้อมด้วยการแสดงออก "ในแง่ของสัญญา" ในแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการต่อสู้กับความรุนแรงต่อสตรี (6284-2012) เพื่อครอบคลุมการพัฒนาและความต้องการใหม่

3 ได้เปิดตัวรายงานฉบับแรกของ GREVIO ไปยังตุรกีในเดือนกรกฎาคม 2017 ในขณะที่แสดงความพึงพอใจต่อขั้นตอนในเชิงบวกในรายงานข้อบกพร่องในกฎระเบียบทางกฎหมายนโยบายและมาตรการต่าง ๆ ได้เน้นไปที่การยุติความรุนแรงต่อผู้หญิงและมีการเสนอเพื่อให้การปฏิบัติตามสัญญามีประสิทธิภาพมากขึ้น กรณีที่ไม่มีข้อมูลการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการฟ้องร้องและลงโทษผู้กระทำความผิดและความกังวลว่าอคติทางเพศต่อผู้หญิงและข้อกล่าวหาของผู้เสียหายนำไปสู่การลดการดำเนินคดี ในรายงานดังกล่าวเน้นว่ามาตรการที่ใช้ในการปกป้องผู้หญิงจากความรุนแรงได้คืบหน้าไปแล้วและสถานะของการได้รับการยกเว้นโทษต่อเนื่องและได้รับการกล่าวว่าจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการต่อสู้กับความรุนแรงต่อผู้หญิง ในรายงานพบว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อกลัวที่จะรายงานความไม่พอใจต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจว่าพวกเขากลัวความอัปยศและการใช้ความรุนแรงซ้ำซากไม่มีความคืบหน้าสำคัญในการสนับสนุนข้อเสนอแนะและการต่อสู้ที่มีประสิทธิภาพ มันชี้ให้เห็นว่าการขาดความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการขาดความรู้ในตำรากฎหมายความไม่ไว้วางใจจากหน่วยงานตุลาการและการดำเนินคดีในอัตราที่ต่ำของการแจ้งเตือนในกรณีของความรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมันชี้ให้เห็นว่าคดีข่มขืนและความรุนแรงทางเพศนั้น“ แทบจะไม่เคยรายงานจากเหยื่อเลย”

ในตุรกีเกี่ยวกับการสังหารและการตกเป็นเหยื่อหญิงโดยสตรีที่ใช้ความรุนแรงตามที่กำหนดไว้ในสัญญาโดยตรงกับความสำเร็จของข้อมูลสถิติมีปัญหาที่ทราบและข้อมูลจริง ข้อมูลเกี่ยวกับปัญหานี้ได้รับส่วนใหญ่มาจากรายงานเงาของสมาคมองค์กรพัฒนาเอกชนและองค์กรสื่อบางแห่งที่ต่อสู้กับความรุนแรงต่อผู้หญิง GREVIO ยังตรวจสอบรายงานเงาที่จัดทำขึ้นในประเทศต่างๆ ไก่งวง Feride Acar หนึ่งในนักเขียนของอนุสัญญา GREVIO หลังจากสองคำในฐานะประธานได้เสนอให้สมาชิกคณะกรรมการตุรกี Askin Asan Asan Asan และมีส่วนเกี่ยวข้องในการเป็นสมาชิกของคณะกรรมการ สมาคมสตรียังเรียกร้องให้ Acar เสนอให้เป็นสมาชิกก่อนการเสนอชื่อนี้และตอบสนองต่อผู้สมัครของ Asan

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 ตุรกีนายกรัฐมนตรี Recep Tayyip Erdogan ซึ่งถูกเลี้ยงดูโดยอนุสัญญาจะได้รับการทบทวน ในช่วงเวลาเดียวกันและในกระบวนการที่ตามมาในขณะที่การตีพิมพ์และโฆษณาชวนเชื่อในสื่ออนุรักษ์นิยมหรือชุมชนทางศาสนาที่อนุสัญญา "ขัดขวางโครงสร้างครอบครัวของตุรกี", "เตรียมพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรักร่วมเพศ" มันระบุว่าสมาชิกพรรคสตรีของพรรค AK ” รายงานระบุว่าพวกเขาแสดงต่อประธานาธิบดีได้รับการสะท้อนในสื่อ ประธาน Recep Tayyip Erdoğanกล่าวในเดือนกรกฎาคม 2020“ หากประชาชนต้องการให้ลบออก หากต้องการเรียกร้องให้ประชาชนยกระดับการตัดสินใจควรทำตามนั้น ไม่ว่าผู้คนจะพูดอะไร "เขาพูด ทันทีที่ Numan Kurtümüşกล่าวว่า "หากสัญญานี้ลงนามโดยปฏิบัติตามขั้นตอนของกระบวนการจะดำเนินการในลักษณะเดียวกันและออกจากสัญญานี้" อนุสัญญาเริ่มรวมอยู่ในวาระสาธารณะและการเมืองอย่างกว้างขวาง ช่วงนี้การวิจัยนครหลวงปี 2018 การเลือกตั้งทั่วไปของตุรกีเกี่ยวกับความเอนเอียงทางการเมืองโดยความเห็นชอบของสาธารณชนที่จะถอนตัวจากข้อตกลงของประชาชน 64% ของการวิจัยพรรค AK, 49.7% ของผู้ที่อนุมัติการถอนตัวจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามสัญญา มีการแบ่งปันข้อมูลจำนวนมากในผู้มีสิทธิเลือกตั้งของบุคคลอื่นซึ่งไม่อนุมัติ เพิ่มขึ้นในการฆาตกรรมของผู้หญิงในตุรกีในช่วงเวลาที่การสนทนาเหล่านี้ Emine Clouds และฆาตกรรมฤดูใบไม้ผลิกิดเดียนเป็นจำนวนมากหลังจากกรณีที่มีผลกระทบทางสังคม "การประชุมอิสตันบูลเป็นชีวิต" แคมเปญจัดขึ้นและจัดประท้วง



Sohbet

เป็นคนแรกที่แสดงความคิดเห็น

Yorumlar